周东飞:经适房腐败的有解与无解

2013年07月08日11:12  潇湘晨报

  本报评论员周东飞    

  河源市文昌经济适用房被河源市称为“民生大事”,建成后能提供583套住房。不过,今年6月19日分配方案出炉后,有市民发现这些经适房只面向市直单位的住房困难职工,普通市民并无申请资格。

  所谓的“民生大事”,原来与民生并不相干。新闻中的经济适用房,普通市民只有在旁边看看流口水的份儿。如果这些建设在划拨土地上的保障房,只能让“市直单位职工”们感到经济和适用,那么它还是合法意义上的经济适用房吗?《经济适用住房管理办法》规定,经适房的供应对象是城市低收入住房困难家庭。河源市直接将经济适用房“定向专供”给“市直单位职工”,等于是抛弃了这批住房的公共保障属性,而使其沦为一种市场经济条件下格外刺眼的内部福利。

  福利是一个温情脉脉的词汇,河源如此分配经济适用房,其实就是一种借经适房作道具的腐败方式。经济适用房并非不能去保障“市直单位职工”,但是这些人应当和老百姓站在一条衡量的基线上。因为,保障房是针对低收入群体所提供的住房保障,符合收入低、住房困难等条件的家庭才能被列入保障范围。打定了主意要“定向专供”,申请条件的宽泛难免就让人咋舌。只要在城区无房的都视为住房困难户,全然不顾部委规定中“低收入群体”这个首要的限定条件。因为一旦限制收入,这些“市直单位职工”很难达到“低”要求。不限收入,面积超标,单身也可申请,只能说这种群体性腐败的大门是敞开的。

  经适房腐败由来已久,仅今年以来所曝光的就不止一起。北京某经济适用房项目,定向销售给部委公务员和央企员工,价格只是周边楼盘的五分之一。几年间,郑州市供市民公开申购的经济适用房房源,仅占全市经济适用房实际建设房源的三分之一,其余都流入了“暗渠”。青岛公然建设不止一个经适房项目“公务员小区”,该市下辖的各区市也都有面向各自公务员的经适房项目。深圳海关“为解决员工住房难问题”修建住房项目,其员工几十万买房几百万转手。曾经号称是为低收入群体谋福利的经济适用房,在一些地方已经公然沦为进行集体腐败的道具。

  普通民众品尝着为一套房子一生都要做房奴的苦果,某些权力却在把经济适用房异化为转移腐败利益的路径。一月两万的住房公积金腐败,在动辄百万的房产面前显得小巫见大巫。分配的不公其实不必靠工资收入来体现,普通民众在房价高昂的市场中苦苦挣扎,权力却可以将几辈子的收入以住房的方式轻松转移给“自己人”。更可恶之处在于,这种转移公然以损不足而补有余的方式进行。一些地方政府毫不脸红地宣称自己又提供了多少套保障房的时候,他们不会告诉公众,其中的三分之二已经通过种种渠道“消失”掉了。当困难家庭为获得一套住房而下跪的时候,更多的公共资源却转变成了腐败品。

  经适房腐败到底有解无解?不少人建议取消经适房,因为其间的腐烂已经无从治理,似乎这就是经适房腐败的解药。这样一种对策,显然不能使人满意。一方面,若权力毫无顾忌,就算取消经适房又如何,不过是更换一个马甲而已。公租房不能买卖,但也不见得就不能继续作为腐败的道具,可以搞出豪华版本来自住,可以鸠占鹊巢以出租。另一方面,眼下曝光的这些经适房腐败到底该如何处置?事实上,媒体曝光之后,并没有谁去纠正和改进,所谓以后取消经适房越看越像是一个划线豁免的阴谋。前文新闻中的经适房腐败如何处置,它恐怕也将成为无解的又一个案例而已。

(原标题:经适房腐败的有解与无解)

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